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                团体旧事
                市城投团体公司党委关于巡察整改状况的转达
                工夫:2020-10-14 点击:

                依照四届市委第八轮巡察任务布置摆设,市委第三巡察组于2019年12月14日至2020年1月14日对市城投团体公司党委停止了巡察。2020年4月22日,市委第三巡察组向我团体公司党委反应了巡察意见,并提出整改要求,党委布告、董事长李晓辉同道代表团体公司党委作了亮相发言,要进步站位、一致头脑,通盘认领反应意见,仔细履责、立行立改,尽力完成整改义务,警钟长鸣、无效联合,片面稳固政治效果。依照党务地下准绳和巡察任务有关要求,现将巡察整改状况予以发布。

                一、党委及其班子成员的看法和态度

                自巡察整改落实任务开端以来,团体公司上下高度注重、挂图作战、敏捷举动、立行立改,召开巡察整改落实任务发动摆设会,订定并下发《关于落实市委第三巡察组巡察反应意见的整改方案》,定时报送市城投团体公司党委关于市委第三巡察组巡察反应意见整改落真相况陈诉和市城投团体公司党委布告李晓辉关于市委第三巡察组巡察反应意见构造落实整改状况陈诉,经过8次周任务例会、两次巡察整改落实专题推进会、四次党委会、1次专题民主生存会,确保了整改落实任务的高效推进,合计发文36份,建章立制14项,整改结果分明。团体公司向导班子成员从讲政治、讲大局、讲端正、讲规律的高度,把巡察题目整改任务看成以后和以后的一项最次要的政治义务来抓,通盘认领,对号入座,仔细分析,以守土有责、守土担责、守土尽责的政治继承,用最刚强的态度、最武断的办法、最踏实的结果,片面深化抓好巡察反应意见和巡察发明个性题目的整改落实任务。

                二、题目整改的详细停顿状况

                颠末两个月的整改落实,巡察反应的4大类13个方面25个详细题目,20个题目已整改到位,5个题目未整改到位。

                (一)针对政治认识、中心认识不强,贯彻党的实际和道路目标政策有差距方面11个题目,详细整改落真相况如下:

                1.关于学习习近平新期间中国特征社会主义头脑不仔细、不深化题目”的整改状况。一是积极增强党委实际学习中央组学习,先后下发了《关于修订美满〈党委实际学习中央组学习制度〉的告诉》《关于调解党委实际学习中央组学习职员的告诉》《2020年度党委实际学习中央组学习方案》三份文件,并依照文件规则构造了2020年5月份和6月份党委实际学习中央组学习运动,偏重强化学习习近平新期间中国特征社会主义头脑和习近平总布告最新紧张发言和指示指示肉体。二是增强对党员的教诲和办理,订定并印发了《2020年党员教诲方案》,构造全体党员赴江苏快三引荐号码肯定牛盐湖区上王乡牛庄村白色文明教诲基地展开白色主题教诲运动,经过“三会一课”和主题党日运动实时跟进学习习近平总布告最新发言和指示指示肉体,同时充沛运用企业党校、“学习强国”学习平台、“运城旧事”APP等途径,联合岗亭实践,不时强化实际武装。三是构造各党支部党员展开党建根底知识应知应汇集中测试运动,进一步稳固广阔党员学习习近平新期间中国特征社会主义头脑的实践结果。四是展开了一次支部一样平常任务反省运动,以查促改,以查促建,不时加大支部各项任务的推进力度,使党建任务下水平、见实效。

                整改后果:已整改到位。

                2.关于贯彻落练习近平总布告关于国企变革紧张指示肉体不到位题目”的整改状况。是构造学习习近平总布告关于国企变革紧张指示肉体,归入团体公司向导班子巡察整改专题民主生存会学习内容,并构造各党支部展开了学习。二是订定并印发了《2020年党建任务要点》。三是订定并与各党支部布告签署了《2020年度党建任务目的责任书》。四是修订美满并印发了《商务欢迎办理方法》、《外部推销办理方法》,美满了团体公司内控办理体系。

                整改后果:已整改到位。

                3.关于“企业法人管理构造不美满题目”的整改状况。一是依据实践,健全美满团体公司董事会、监事会构成职员。团体公司向市国资委提交了《关于调解、补充董事的叨教》,并与市国资委停止了屡次相同,恳请市国资委掌管召开股东会,出具调解、补充董事的决定,用于操持工商注销。依据市国资委回答,团体公司委派专人到市委构造部干部四科停止了相同。6月11日,再次向市国资委提交叨教,现在正在和谐中。二是树立和美满团体公司投资决议计划委员会、审计与危害控制委员会的构造机谈判任务规矩。三是修订美满并印发了团体公司党委会、董事会、监事会、司理层的议事规矩。

                整改后果:未整改到位。在美满团体公司董事会、监事会构成职员详细进程中,经与市国资委和谐,市国资委回答,城投团体党委委员、总司理由市委构造部任命,党委委员、总司理进入团体董事会需由市委构造部任命,市国资委无此项权限。市委构造部回答,市委只任命党委委员、总司理,董事应有股东会任命。现在,正在加紧与市国资委和谐推进中。整改完成时限为2020年12月。

                4.关于“尚未树立美满的市场鼓励和人才引育机制题目”的整改状况。树立和美满人才引进步伐,面向社会地下公布雇用信息。

                整改后果:已整改到位

                5.关于“干部能上能下机制不健全题目”的整改状况。订定了团体公司人力资源变革施行方案,树立标准的人事办理次序、市场化的选人用人机制,树立用工加入缓冲机制,经过待岗、调解岗亭等方法妥善安顿,或按相干规则排除休息干系。

                整改后果:已整改到位

                6.关于“绩效稽核体系不美满题目”的整改状况。修订美满各职能部分绩效稽核方案,订定各子公司运营业绩稽核目标,经过催促反省、督办落实、督查调研、绩效稽核等方式,将督覆按核任务惯例化、静态化。

                整改后果:已整改到位

                7.关于“金融债权范围大题目落实“八个比较”自检发明的融资方法单一,资金本钱居高不下,债权范围逐年添加题目兼并”的整改状况。一是团体公司已向市当局和市财务局报送《关于防备化解2020年到期债权危害有关事变的状况陈诉》([2020]32号文)、《市城投团体防危害有关状况报告请示》、《市城投团体公司债权状况报告请示》、《关于化解隐性债权危害有关事变的陈诉》、《关于化解当局性债权有关事变的陈诉》([2020]71号文),提出防备化解债权危害的思绪和发起。团体公司向市当局报送《关于尽快拨付地皮出让金用于化解存量债权事变的叨教》([2020]42号文),请求拨付地皮出让金3.88亿元;市财务局于6月1日向我团体公司拨付地皮出让金3.68亿元,用于化解当局存量债权。二是团体公司不时拓宽融资渠道,多元化张罗资金,经过刊行PPN、民生银行和中原银行债权置换乞贷等多种融资方法,延伸还款限期,低落财政本钱,确保不发作债权违约危害。

                整改后果:未完成整改依照融资条约商定,剩余债权按到期时序停止归还整改到位时限为2020年12月

                8.关于“运营支出低、偿债才能弱题目”的整改状况。一是放慢转型开展,向上夺取可运营的都会优质资产资源注入团体公司,加强企业现金流和运营才能。团体公司向市当局提交了《关于整合中央城区停车场资源的叨教》;与市向导相同,到场砂石场建立项目;向市城管局提交了到场半坡调蓄库项目标详细方案。现在,依据市当局指示,正在与市城管局相同,到场中央城区停车场建立;经6月12日市当局常务会研讨,赞同我团体公司担任半坡调蓄库项目投资建立运营;市当局开端明白我团体公司作为市直国企到场砂石场投资建立运营项目。二是增强已投项目标投后片面办理,延长投资报答期。团体公司总司理带队,到各参股公司停止了任务调研,召开运营剖析漫谈会。经团体公司党委会、董事会研讨,向对外投资的山西建投晋南修建财产公司派驻董事、财政副总监,各参股公司都委派了初级办理职员。实时召开股东会,明白年度运营义务。活期听取外派办理职员任务报告请示,实时掌握运营状况。三是强化各子公司运营目的责任,进步增收创效才能。已草拟了团体公司2020年度运营目的文件,确定了实践管控的9个子公司年度运营目的,并经团体党委会、董事会研讨经过。四是应用团体公司投融资平台劣势,效劳实体经济企业,拓展效益泉源。应用团体投融资劣势,已为山西宏光医用玻璃股份公司提供融资包管效劳,协助企业提拔配备程度。为运城益沣源肥业无限公司、垣曲县五龙镁业无限公司提供贸易保理效劳。

                整改后果:已整改到位。

                9.关于“局部已竣工投入运用项目手续不美满题目”的整改状况。一是和谐操持各项目不动产权证和施工答应证。依照我市相干任务方案和时限布置,放慢操持各项目不动产权证,现在邑东路(盐湖小道至禹都小道)、河东东街(安邑路至环东路段)等项目操持地皮手续应交价款已核算,正在和谐市计划和天然资源局出具普通缴款书。为放慢推进各项目工程施工答应证的操持,我团体公司一方面积极和谐市行政审批效劳办理局,确定补办要求,现在正在按要求填写报审材料;一方面制定请市当局和谐操持的陈诉,待市当局指示后,展开各项目施工答应证补办任务。二是放慢工程结算审计任务,和谐美满相干手续。依照市当局布置,局部项目绿化建立规范进步,项目投资超概算,我团体公司延聘第三方造价征询机构对各项目停止零碎性结算审计任务,在项目结算审计完成后与立项审批部分和谐美满相干手续。现在已完成局部内容现场工程量核对,预备出具局部项目初审陈诉,积极推进结算审计任务。三是严厉建立规范,控制项目投资。我团体公司构造相干业务职员辨别于2020年5月11日、2020年6月4日停止了《结算材料考核要点》、《结算考核办法和留意事变》专题培训。同时经过增强项目办理,确保在建项目和新建项目严厉依照建立规范和项目概算,控制建立规范和投资等。

                整改后果:未完成整改。放慢操持邑东路、河东东街(安邑路至环东路段)项目地皮划拨手续。放慢补办邑东路、河东东街路途工程施工答应证。放慢结算审计任务。整改到位时限为2021年3月。

                10.关于“在建项目赔偿政策落实不到位题目”的整改状况。依据市当局确定的地皮“五一致”任务要求,征收赔偿事件由盐湖区当局完成,现已与市统征出让中央、盐湖区天然资源局、安邑服务处对接,已分批完成移交任务。详细任务为:一是已按要求向盐湖区天然资源局提供东部已征收地皮的2000坐标零碎并和安邑服务处对接了相干付款状况;二是宇润房产等三家企业置换地块及周边地块赔偿和资金领取状况已函告市统征出让中央,市统征出让中央已启动征收赔偿任务,我公司积极跟进共同;三是党纪教诲基地及周边地块征收赔偿状况已函告市统征出让中央并停止了现场查对,后续征收赔偿任务统征出让中央正在加紧停止;四是已启动江苏快三引荐号码肯定牛YAG-1802、YAG-1803号地块的整理任务,经过整理处理该地块上未付款的题目,现材料已报送市财务局;五是关于安邑南街200亩安顿留地未落实事件,2016年,我团体公司已叨教市当局并和谐原计划局完成了预留地块计划条件的操持,计划条件已转发原市疆土资源局。现在,依据市当局的布置,中央城区预留安顿用地遗留汇总任务由市计划与天然资源局操持,我团体公司已将相干状况反应给市计划与天然资源局。

                整改后果:已整改到位。

                11.关于“存在拖欠工程款题目”的整改状况。一是多方张罗资金,依照市清欠办进度要求,已清算拖欠民营企业、中小企业账款2.2亿元。二是放慢项目结算审计,近期将出具3个项目标初审后果。

                整改后果:未完成整改按市清欠办的任务要求定时完成清欠义务整改到位时限为2020年12月

                (二)针对“两个责任”落实不力,推进片面从严治党有差距方面7个题目,详细整改落真相况如下:

                12.关于“党委布告实行‘第一责任人’责任不到位题目”的整改状况。一是落实党委布告仔细学习《党委(党组)落实片面从严治党主体责任规则》《关于党委(党组)布告实行片面从严治党第一责任人职责的施行方法(试行)》相干内容和肉体;二是构造展开交心说话,由党委布告辨别和班子成员说话,并听取班子成员及部分担任人关于片面从严治党任务的状况报告请示;三是构造召开了片面从严治党专题集会。

                整改后果:已整改到位。

                13.关于“班子成员实行‘一岗双责’有差距题目”的整改状况。一是构造团体公司党员干部学习关于《中共江苏快三引荐号码肯定牛规律反省委员会关于6起公职职员违规到场假贷运动典范案例的转达》、《江苏快三引荐号码肯定牛纪委监委优化营商情况构建亲清政商干系举动导则(试行)》文件肉体;二是订定了《向导班子“一岗双责”制度》;三是向导班子成员与分担部分的担任人展开了交心说话;四是与全体员工签署《耿介从业答应书》。

                整改后果:已整改到位。

                14.关于“外部管控体系不美满题目”的整改状况。一是订定了权利清单、责任清单和危害清单“三个清单”,明白个人和团体权利界限;二是修订美满了《“三重一大”紧张事变的决议计划、实行、监视制度》,订定了《关于严厉标准“三重一大”陈诉有关事变的告诉》。

                整改后果:已整改到位。

                15.关于“实行厉行节俭浪费要求不到位题目”的整改状况。一是订定并印发了《建立浪费型企业的建议书》。二是构造干部员工再次学习《关于进一步贯彻落实地方八项规则肉体的施行细则》,结实树立艰辛斗争、节俭浪费、支持糜费、根绝奢侈的看法。

                整改后果:已整改到位。

                16.关于“单元文风不实题目”的整改状况。一是联合企业实践,已修订美满公牍收发制度。严厉实行审批顺序,但凡印发各种公牍和报告请示资料,必需经部分担任人、分担向导仔细考核把关,报请次要向导考核签发后,依照规则顺序印发。二是严厉把好政策关、笔墨关、规范关,各部分拟发文的,由综合办理与人力资源部布置专人核稿,增强笔墨、款式考核把关,确保款式标准、内容精确、层次明晰。三是构造职员参与市当局督查室才能提拔轮训,增强文秘写作培训,进步业务程度和任务才能。已建立团体公司宣传任务小组,增强对外宣传,讲好城投故事。

                整改后果:已整改到位。

                17.关于“派驻纪检监察组监视范畴不明白题目”的整改状况。驻市工信局(市国资委)纪检监察组对市城投团体公司积极展开一样平常监视任务,共同市纪委监委做好市管重点企业羁系体制变革任务。

                整改后果:已整改到位。

                18.关于“构造纪委职能作用未发扬题目”的整改状况。一是树立健全了团体公司纪委实际学习中央组个人学习制度。二是修订美满了《“三重一大”紧张事变的决议计划、实行、监视制度》。三是订定了《关于严厉标准“三重一大”陈诉有关事变的告诉》。

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                (三)针对落实党建任务责任制不到位,党的构造建立有差距方面5个题目,详细整改落真相况如下:

                19.关于“团体公司党委向导中心作用发扬不充沛题目”的整改状况。一是展开具有政治性、针对性的党委实际学习中央组各项专题学习研讨。5月11日,6月16日,团体公司辨别召开5月、6月党委实际学习中央组(扩展)学习集会。深化学习了《关于新情势下党外交治生存的多少原则》和中共地方政治局第二十次个人学习——实在施行民法典学习了习近平总布告观察山西紧张发言肉体和习近平总布告关于平安消费紧张阐述。经过学习研讨,不时加强向导班子成员和干队伍伍的微观视野、战略思想、前瞻目光、创新才能。二是与城投结合会、国际着名征询机构坚持联结,树立信息交换机制,学习自创城投行业的最高程度和兴旺地域的乐成经历,理解新财产、新业务、新形式。三是于5月11日至12日构造了一次向导班子成员之间、向导班子成员和分担部分担任人之间的交心说话,谈政治、谈偏向、谈任务、谈头脑,做好说话记载。四是订定并与各党支部布告签署了《2020年度党建任务目的责任书》。五是美满了每周任务例会制度,每周一召开任务例会和总司理办公会,和谐处理任务中存在的题目,强化党员干部的头脑教诲、专业培训、任务落实。六是树立重点任务督办卡,已完成《重点任务推进状况汇总》3次和《总司理办公集会2020年督办卡》2次,强化义务督办稽核。

                整改后果:已整改到位。

                20.关于“抓党建任务的长效机制不健全题目”的整改状况。一是建立了党建任务向导小组,细化明白向导班子成员党建责任,印发了《关于建立党建任务向导小组的告诉》。二是订定并印发了《党建任务稽核暂行方法》,美满了党建任务长效机制,促进企业开展和党的建立深度交融。

                整改后果已整改到位。

                21.关于“下层党构造虚化、弱化、边沿化题目落实“八个比较”自检发明的在比较构造力提拔六大工程落真相况,在增强下层党构造标准化规范化建立方面需进一步进步题目兼并”的整改状况。一是订定并印发了《关于进一步增强企业下层党支部建立施行方案》,各党支部严厉依照顺序完成支部换届推举任务。二是订定并印发了《党建任务例会制度》,订定并与各党支部布告签署了《2020年度党建任务目的责任书》。三是订定并印发了《党建任务稽核暂行方法》,强化支部党建任务月度提示,强化“三会一课”和主题党日等的一样平常监视,展开了一次支部一样平常任务反省运动。四是增强党员办理任务,在转接党构造干系时,省内党员间接从天下党员信息零碎转入团体公司党委,并划归到其部分(子公司)所属党支部,参与构造运动;省外党员携带党员档案、休息条约、引见信去市委构造部操持相干手续,经市委构造部、国资委党委、团体公司党委考核后,录入团体公司天下党员信息办理零碎,并划归到其部分(子公司)所属党支部,参与构造运动;将转入党员引见信的回执联按要求转反转展转出单元,防止呈现“口袋党员”“隐形党员”。五是严厉党费收缴任务。年终审定党费规范,年中假如呈现人为变化,实时调解党费规范;每月全体党员在支部主题党日运动中现场交纳党费,注销《党费证》;支部当天收缴的党费经过银行存入团体公司党费公户,凭仗银行回执单操持相干手续;团体公司党费专员经过公户将收缴的党费全额上交市国资委党委。多措并举积极强化团体公司党支部的战役营垒作用,高兴建立国有企业规范化、标准化、品牌化党支部。

                整改后果:已整改到位。

                22.关于“党外交治生存流于方式题目”的整改状况。一是标准党外交治生存顺序,进步党外交治生存质量。深化学习了《关于新情势下党外交治生存的多少原则》,严厉标准民主生存会和构造生存会流程,进步民主生存会和构造生存会质量。5月11日,团体公司党委布告、董事长李晓辉掌管召开党委实际学习中央组2020年第五次会合学习,深化学习了《关于新情势下党外交治生存的多少原则》。订定民主生存会方案,标准民主生存会顺序,构造专题学习、交心说话、征求意见、自我查摆,检视分析。5月22日,团体公司召开了巡察整改专题民主生存会,向导班子聚焦题目、直奔关键,逐一展开检视分析发言,并展开批判与自我批判。整个民主生存会现场严峻仔细,班子成员之间本着不逃避、不推脱、不掩蔽的态度,相互提出批判意见,到达了增长了解、加强勾结、促进整改的结果。二是强化支部党建任务月度提示,强化“三会一课”和主题党日等的一样平常监视,强化“学习强国”学习平台的运用,展开了一次支部一样平常任务反省运动三是是订定并印发了《党建任务稽核暂行方法》。

                整改后果:已整改到位。

                23.关于“民主会合制实行不力题目”的整改状况。一是修订美满并印发了《党委集会事规矩》、《董事集会事规矩》。二是修订美满并印发了《“三重一大”紧张事变的决议计划、实行、监视制度》。三是严厉依照议事流程召闭会议,会前发放议题单给每个班子成员,会上要求各人充沛宣布意见,会后完成材料归档。四是党委集会定的议题,构成团体公司党委会集会纪要,经党委委员会签、党委布告签发后,向参会党委委员发放纸质纪要,并由党群任务部实时跟进落真相况,纪检监察室监视。

                整改后果:已整改到位。

                (四)针对主题教诲结果不分明,审计发明题目整改不力方面2个题目,详细整改落真相况如下:

                24.关于“‘不忘初心、牢记任务’主题教诲效果不分明题目”的整改状况。一是深化学习主题教诲“四个贯串一直”要求,仔细展开主题教诲“转头看”,反思交心说话状况、征求意见发起状况、批判和自我批判的缺乏,为召开巡察整改专题民主生存会做好预备任务。二是标准党外交治生存顺序,进步党外交治生存质量。深化学习了《关于新情势下党外交治生存的多少原则》,严厉标准民主生存会和构造生存会流程,进步民主生存会和构造生存会质量。5月11日,团体公司党委布告、董事长李晓辉掌管召开党委实际学习中央组2020年第五次会合学习,深化学习了《关于新情势下党外交治生存的多少原则》。订定民主生存会方案,标准民主生存会顺序,构造专题学习、交心说话、征求意见、自我查摆,检视分析。5月22日,团体公司召开了巡察整改专题民主生存会,向导班子聚焦题目、直奔关键,逐一展开检视分析发言,并展开批判与自我批判。整个民主生存会现场严峻仔细,班子成员之间本着不逃避、不推脱、不掩蔽的态度,相互提出批判意见,到达了增长了解、加强勾结、促进整改的结果。三是做好民主生存会公示。5月27日,在团体公司网站对团体公司向导班子巡察整改专题民主生存会的召开状况停止了公示。

                整改后果:已整改到位。

                25.关于“审计发明题目整改不到位题目”的整改状况。一是围绕“以贷还贷题目”,依据国度最新金融政策,金融机构容许融资平台以贷还贷,融资用处为置换存量债权,团体公司屡次向市当局、市财务局报送债权化解方案,为维护我市在金融市场的精良信誉,市当局赞同在财务资金不克不及确保定时偿债的状况下,运用新增债权归还存量债权,确保不发作地区性金融危害,市城投团体公司运用国度政策融资偿债。二是围绕“项目未批先建等4个题目”,依照我市相干任务方案和时限布置,放慢操持各项目不动产权证,现在河东东街项目操持地皮手续应交价款已核算,正在和谐市计划和天然资源局出具普通缴款书;为放慢推进项目工程施工答应证的操持,我团体公司一方面积极和谐市行政审批效劳办理局,确定补办要求,现在正在按要求填写报审材料,一方面制定请市当局和谐操持的陈诉,待市当局指示后,展开施工答应证补办任务。三是围绕“对结算把关不严等2个题目”,我公司构造相干业务职员辨别于2020年5月11日、2020年6月4日停止了《结算材料考核要点》、《结算考核办法和留意事变》专题培训同时经过增强项目办理,结算考核推行双重考核制,确保在建项目和新建项目严厉把关结算。

                整改后果:未完成整改。放慢操持河东东街项目地皮划拨手续和路途工程施工答应证。整改到位时限为2021年3月。

                三、需求持续整改的事变和步伐

                (一)关于“企业法人管理构造不美满题目”的整改状况。

                整改后果:未整改到位。

                针对性的详细步伐:加紧与市国资委和谐,积极推进团体公司董事会、监事会构成职员变卦手续。整改完成时限为2020年12月。

                (二)关于“金融债权范围大题目落实“八个比较”自检发明的融资方法单一,资金本钱居高不下,债权范围逐年添加题目兼并”的整改状况。

                整改后果:未完成整改

                针对性的详细步伐:依照融资条约商定,按归还到期债权整改到位时限为2020年12月

                (三)关于“局部已竣工投入运用项目手续不美满题目”的整改状况。

                整改后果:未完成整改。

                针对性的详细步伐:放慢操持邑东路、河东东街(安邑路至环东路段)项目地皮划拨手续。放慢补办邑东路、河东东街路途工程施工答应证。放慢结算审计任务。整改到位时限为2021年3月。

                (四)关于“存在拖欠工程款题目”的整改状况。

                整改后果:未完成整改

                针对性的详细步伐:一是按市清欠办的任务要求完成清欠义务;二是放慢项目结算审计。整改到位时限为2020年12月

                (五)关于“审计发明题目整改不到位题目”的整改状况。

                整改后果:未完成整改。

                针对性的详细步伐:放慢操持河东东街项目地皮划拨手续和路途工程施工答应证。整改到位时限为2021年3月。

                欢送广阔干部群众对巡察整改状况停止监视。若有意见发起,请实时向我们反应。

                联络方法:德律风0359-2399200;

                邮政编码:044000;

                电子邮箱:yctdangban@163.com。

                 

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                                                                2020年10月13日


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